近日中國海關總署發(fā)布聲明，截至4月底中國已經(jīng)與14個“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認。
作為世界海關組織倡導并大力推行的促進國際供應鏈安全和便利的一項制度，AEO互認制度通過海關對守法程度、信用狀況和安全水平高的企業(yè)進行認證，并給予其相應的通關便利，包括縮短通關時間，降低通關成本等。旨在確保貿(mào)易安全的前提下，顯著提高貿(mào)易效率，大幅壓縮通關時間。不同國家海關之間可以通過AEO互認制度，相互給予對方AEO企業(yè)優(yōu)惠便利措施。實現(xiàn)AEO互認，有利于為外貿(mào)企業(yè)減輕負擔，提高競爭力。截至目前，我國與歐盟、新加坡、韓國、瑞士、新西蘭、日本、以色列、澳大利亞等9個經(jīng)濟體的36個國家和地區(qū)簽署了AEO互認安排，實現(xiàn)貿(mào)易暢通，其中包括14個“一帶一路”參與國家，對上述國家(地區(qū))的出口值已占到我國出口總值的約45%。
在大力推進AEO互認的同時，我國海關在AEO互認措施落實上持續(xù)創(chuàng)新。一方面，對國內(nèi)AEO企業(yè)開展信用評估，通過動態(tài)監(jiān)控與評估確保中國AEO企業(yè)持續(xù)守法合規(guī)經(jīng)營；另一方面，對已簽署的各項AEO互認安排開展實施成效評估，從通關時間、查驗率等不同角度對已實施情況開展績效評估，推動便利措施有效落實，不斷提升AEO企業(yè)“獲得感”。調(diào)查顯示，我國AEO企業(yè)貨物出口到已實施互認國家(地區(qū))時，查驗率可降低60%~80%，通關時間和通關成本可降低50%以上。
此外，以關檢融合改革為契機，去年我國頒布了新的企業(yè)信用管理辦法，出臺了新的AEO認證標準，基本形成了新海關全國統(tǒng)一的企業(yè)信用管理制度體系，實現(xiàn)了國際貿(mào)易供應鏈上各類參與企業(yè)信用管理的全覆蓋。
“AEO認證促進企業(yè)的進出口貿(mào)易發(fā)展，通關效率大大提高，我們基本上不用到現(xiàn)場海關辦理遞單放行手續(xù)，而且查貨率低。這不僅方便了企業(yè)，而且大大節(jié)省人力、物力。”海信容聲(廣東)冰箱有限公司關務負責人張存榮深說。
海關總署透露，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國還將與白俄羅斯、哈薩克斯坦以及新加入“一帶一路”倡議的烏拉圭分別簽署雙邊《AEO互認安排》，與俄羅斯簽署《中俄海關AEO互認行動計劃》。
海關總署稱，目前已與蒙古、馬來西亞、阿聯(lián)酋等國家海關基本完成互認磋商，有望于年內(nèi)實現(xiàn)互認。此外，中國與伊朗、泰國等10余個“一帶一路”沿線國家海關的AEO互認談判也在積極推進中，力爭于2020年底前完成與“一帶一路”沿線所有已實施AEO制度且有合作意愿國家的AEO互認磋商。
當前，中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力正在持續(xù)釋放，成為拉動外貿(mào)的新增長點。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年一季度中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口總額達2萬億元人民幣，同比增長7.8%，高于同期中國外貿(mào)整體增速4.1個百分點，占同期外貿(mào)總額的比重已達28.6%。